La violación de la lista de electores de Alberta muestra lagunas legales en todo Canadá, advierten los organismos de control


Los organismos de vigilancia de la privacidad en todo Canadá dicen que la violación de la lista de votantes de Alberta por parte de un grupo separatista ha provocado un renovado impulso para reformas legislativas, y el comisionado de privacidad de Columbia Británica señala a su provincia como un ejemplo de cómo se deben reformar las leyes de privacidad en todo Canadá.

La comisionada de privacidad de Alberta, Diane McLeod, ha pedido al gobierno provincial que cambie su ley de privacidad del sector privado para darle a su oficina jurisdicción sobre los partidos políticos, una “brecha preocupante” que, según sus homólogos, existe en sus provincias y territorios, así como a nivel federal.

Sólo la Ley de Protección de Información Personal (PIPA) de Columbia Británica incluye a los partidos políticos como organizaciones sujetas a la supervisión de un comisionado de privacidad, un hecho que McLeod ha planteado repetidamente.

En una entrevista, el comisionado de privacidad de BC, Michael Harvey, dijo que el incidente de Alberta debería servir como una oportunidad para fortalecer las leyes de privacidad en todo el país, incluso en su propia provincia.

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“Lo haría hoy”, dijo.

«Mi esperanza es que los canadienses despierten y comiencen a exigir mejores a sus gobiernos en este sentido».

La primera ministra de Alberta, Danielle Smith, dijo a principios de este mes que su gobierno esperará a que concluyan las investigaciones de la oficina de McLeod, la RCMP y Elecciones de Alberta «antes de hacer más comentarios y evaluar si es necesario considerar algún cambio legislativo futuro».


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En declaraciones a Global News, varios organismos de vigilancia de la privacidad dijeron que han impulsado el tema durante años e instarían a tomar medidas a la luz de la violación de Alberta.

Un portavoz de la Oficina del Comisionado de Privacidad de Canadá dijo a Global News que el comisionado federal de privacidad, Philippe Dufresne, “ha pedido durante mucho tiempo que se modernice la legislación canadiense sobre privacidad” para proteger la privacidad y los datos de los electores mediante la inclusión de partidos políticos, incluso en testimonios parlamentarios tan recientemente como en febrero de este año.

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Un portavoz de la oficina de Responsabilidad de Yukon dijo que apoya los llamados de Dufresne para actualizar la Ley federal de Protección de Información Personal y Documentos Electrónicos (PIPEDA), que se aplica a organizaciones en provincias y territorios, incluido Yukon, donde no existe una ley de privacidad equivalente en el sector privado.

El comisionado de privacidad de Nueva Escocia, David Nurse, dijo en un correo electrónico que la violación de Alberta “ha expuesto riesgos relacionados con la lista de electores en los que no había pensado antes, como el riesgo para una víctima de violencia doméstica si se revela su dirección”.

«Animo al gobierno, en cooperación con el Director Electoral, a revisar las leyes y políticas existentes que rigen el uso de la lista de electores y considerar qué podemos aprender de la experiencia de Alberta», dijo.

Un portavoz de la Oficina del Comisionado de Información y Privacidad de la Isla del Príncipe Eduardo dijo que el comisionado “apoyaría cualquier cambio legislativo que ayudaría a proteger mejor la información personal de los votantes contra el acceso, uso o divulgación no autorizados”.

La Oficina del Comisionado de Información y Privacidad de Ontario, donde tampoco existe una ley provincial de privacidad del sector privado, dijo que durante las consultas de 2021 pidió que los partidos políticos estuvieran cubiertos por la legislación futura. La provincia no ha aprobado una ley de este tipo en los años posteriores.

Un portavoz de la Oficina del Comisionado de Información y Privacidad de Terranova y Labrador dijo que hizo una presentación similar durante una revisión legal de 2020 de la ley de privacidad de esa provincia. El cambio se incluyó en las recomendaciones finales a la legislatura, que no aprobó ninguna enmienda.

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«Al igual que su predecesor y otros comisionados canadienses de información y privacidad, la comisionada Kerry Hatfield sigue preocupada por el hecho de que los partidos políticos en Terranova y Labrador no están sujetos a ninguna ley sustantiva de privacidad ni a la supervisión de las mismas», dijo el portavoz de la oficina.


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Impulso de años para modernizar las leyes de privacidad

Los organismos de control de la privacidad, que son independientes del gobierno, generalmente tienen poderes para dictar órdenes que pueden obligar a las organizaciones privadas a tomar las medidas necesarias para proteger los datos personales.

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Los ciudadanos pueden iniciar investigaciones presentando una queja si sienten que sus datos fueron utilizados de manera inapropiada o expuestos, y pueden acceder a su información desde organizaciones conforme a la ley.

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En provincias y territorios distintos de BC, así como a nivel federal, la protección de la información de los votantes está sujeta a leyes electorales que restringen el intercambio de listas de votantes entre funcionarios electos, partidos políticos y funcionarios de partidos. La información sólo puede utilizarse para solicitar donaciones, reclutar miembros del partido y comunicarse con los electores.

Una resolución conjunta de 2018 de los 13 comisionados de privacidad provinciales y territoriales y la Oficina del Comisionado de Privacidad de Canadá instó a sus respectivos gobiernos a aprobar leyes que exijan que los partidos políticos cumplan con las leyes de privacidad y creen una supervisión independiente para esas organizaciones.

Tanto Harvey como McLeod firmaron la resolución en sus funciones anteriores como comisionados de privacidad de Terranova y Labrador y Yukon, respectivamente.

Las provincias y territorios no han modificado sus leyes de privacidad para incluir a los partidos políticos como organizaciones.

Un portavoz de la Defensora del Pueblo de Manitoba, Jill Perron, dijo que la oficina respalda la resolución conjunta de 2018 y alienta al gobierno a considerar un marco regulatorio de cumplimiento de la privacidad que incluya a los partidos políticos.

«Es importante que los individuos tengan garantías de que existe un requisito legal para que los partidos políticos protejan la privacidad de esa información», dijo Perron en un comunicado.

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Un informe del comité de la Cámara de los Comunes de 2018 recomendó enmiendas similares a la PIPEDA y una mayor supervisión de la OPC sobre los partidos políticos y terceros, incluidas auditorías periódicas de sus prácticas de privacidad.

En cambio, el gobierno federal aprobó una legislación más tarde ese mismo año que, según dijo, fortalecería las protecciones y requisitos de privacidad para los partidos políticos bajo la Ley de Elecciones de Canadá, que la resolución de los organismos de vigilancia de la privacidad advirtió que no iba lo suficientemente lejos.

Algunos funcionarios electorales también piden cambios

Elecciones Canadá señaló que el director electoral ha trabajado con el comisionado federal de privacidad para emitir directrices conjuntas para los partidos políticos sobre la protección de la información personal de los votantes y ha presionado para reforzar la regla de privacidad en la ley electoral federal.

«Elecciones Canadá se toma muy en serio la privacidad de los electores y trabaja continuamente para mantener segura la información personal», dijo un portavoz.


Sin embargo, las agencias electorales provinciales y territoriales dijeron a Global News que apoyarían un mayor fortalecimiento de la protección de la privacidad de los votantes en la legislación.

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La supuesta filtración de la privacidad de los votantes en Alberta hace que el funcionario electoral del NB inste a la provincia a fortalecer las protecciones de la privacidad


La portavoz de Elecciones Quebec, Julie St-Arnaud-Drolet, dijo que el incidente «hace reflexionar y demuestra que tales transmisiones pueden poner en riesgo a personas vulnerables en caso de violaciones de datos, comunicaciones no autorizadas o acceso no regulado».

«Es posible que eventualmente hagamos recomendaciones al legislador para brindar una mejor protección a los electores», dijo.

El director electoral de Yukon, Max Harvey, dijo en un correo electrónico que “pueden surgir recomendaciones legislativas” de la revisión por parte de su oficina de la ley de elecciones territoriales y considerará cómo pueden responder otras jurisdicciones, incluida Alberta.

«Mientras tanto, se seguirán entregando listas a los partidos políticos según los requisitos legislativos», añadió.

El director electoral de New Brunswick, Kim Poffenroth, pidió la semana pasada a la provincia que estudiara una legislación más estricta sobre lo que los candidatos de New Brunswick pueden hacer con los datos de los votantes.

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«Hay reglas en la legislación, pero no existe el mismo tipo de régimen sólido en materia de privacidad de la información que el gobierno y Elecciones de Nuevo Brunswick deben cumplir», dijo.

Elections New Brunswick planteó preocupaciones similares en un informe de 2025 sobre privacidad de datos electorales, donde encontró que New Brunswick tiene leyes de privacidad de votantes obsoletas. El informe recomendó eliminar de las listas la información de los votantes vulnerables y exigir a los partidos que proporcionen políticas de privacidad antes de recibir los datos.

Las agencias electorales de Quebec, Manitoba, Saskatchewan y Yukon dijeron a Global News que están siguiendo de cerca la situación en Alberta y considerarían cualquier recomendación que surja de las investigaciones.

¿Qué está haciendo BC de manera diferente?

Harvey dijo que la PIPA de Columbia Británica, aprobada en 2004, otorga a su oficina “amplia autoridad” para investigar a todos los partidos responsables si ocurriera una violación similar de la lista de votantes en su provincia.

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«Tenemos la autoridad para investigar el partido político y cómo obtuvieron (la lista de votantes) y la naturaleza de cómo la divulgaron», dijo. «Si hubiera una organización (que recibiera la lista), yo también podría investigarla».

Harvey agregó que su oficina también puede colaborar y brindar experiencia a la RCMP y a Elections BC en sus propias investigaciones sobre un asunto de privacidad relacionado con organizaciones políticas.

«Esto es exclusivo de la Columbia Británica en Canadá», dijo.

Harvey señaló que ha testificado en la revisión PIPA en curso de Alberta para abogar por la inclusión de partidos políticos bajo la ley de privacidad.

Abogados de Elecciones de Alberta han dicho ante el tribunal que los investigadores determinaron que una base de datos de nombres y direcciones de votantes supuestamente publicada por un grupo llamado Proyecto Centurión coincidía con una lista de votantes proporcionada el verano pasado al Partido Republicano de Alberta, partidario de la independencia.

Dijeron que no estaba claro si un funcionario del partido entregó la lista al grupo o si se obtuvo por otros medios.

McLeod y otros organismos de control han dicho que la publicación de información sobre los votantes pone en riesgo a varios grupos, incluidos los sobrevivientes de violencia de pareja, los funcionarios públicos y los miembros de las fuerzas del orden. Dicen que esas exposiciones deberían obligar a las legislaturas a actuar rápidamente para abordar la brecha de la ley de privacidad.

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Sin embargo, el portavoz de Responsabilidad de Yukon dijo que las circunstancias del incidente de Alberta también han subrayado «la realidad de que el riesgo de violaciones perpetuadas por personas con acceso legítimo a los datos nunca podrá mitigarse por completo».

«Las políticas y procedimientos de privacidad sólidos, junto con salvaguardias físicas, técnicas y administrativas, son las mejores prácticas que pueden ayudar a prevenir violaciones de la privacidad y permitir a las organizaciones responder rápidamente cuando ocurren».

Harvey dijo que las propias leyes de privacidad de Columbia Británica podrían fortalecerse aún más a la luz de la violación de Alberta, incluso otorgando a su oficina poderes para elaborar códigos y sanciones administrativas para forzar el cumplimiento.

Añadió que también serían valiosas medidas específicas para los partidos políticos, como controles de acceso y procedimientos de auditoría.

«En nuestra democracia, nuestra información que está en posesión de los partidos políticos es de gran importancia y creo que debe protegerse firmemente», dijo.

“¿Qué podría ser más importante que el funcionamiento de nuestra democracia?”

—Con archivos de Rebecca Lau y Anna Mandin de Global, y The Canadian Press



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