Ámsterdam ha presentado una nueva estrategia radical para frenar el exceso de turismo, proponiendo un aumento gradual de su impuesto turístico al 20% para 2030, el cierre de la terminal de cruceros de la ciudad y una serie de medidas destinadas a reducir la presión sobre los residentes y los espacios públicos.
Las propuestas forman parte de un acuerdo de coalición presentado por el nuevo gobierno municipal de Ámsterdam, que sostiene que si bien el turismo sigue siendo un motor económico vital, el número de visitantes ha alcanzado niveles que afectan cada vez más la calidad de vida de quienes viven en la capital holandesa.
Las medidas surgen mientras Ámsterdam continúa lidiando con cifras récord de turismo a pesar de años de esfuerzos para controlar el crecimiento de visitantes.
La tasa turística será la más alta de Europa
Ámsterdam ya cobra uno de los impuestos turísticos más altos de Europa. Los visitantes que pasan la noche pagan actualmente un impuesto equivalente al 12% de sus gastos de alojamiento, mientras que los visitantes diurnos que llegan en crucero también están sujetos a un impuesto separado.
Según las nuevas propuestas, el impuesto aumentaría al 16% en 2027 y luego aumentaría un punto porcentual cada año hasta alcanzar el 20% en 2030.
Según el acuerdo de coalición, los visitantes deberían contribuir más a los costes asociados a la gestión del turismo.
«Ámsterdam sigue siendo un destino atractivo para visitantes de todo el mundo. El turismo contribuye a la economía de la ciudad, pero al mismo tiempo ejerce una presión significativa sobre los espacios públicos, la calidad de vida y las instalaciones municipales», afirma el documento.
Las autoridades de la ciudad dicen que los ingresos adicionales generados mediante el aumento de impuestos se invertirían en mantener los espacios públicos, mejorar la seguridad y mejorar el entorno de vida de los residentes.
Los cruceros se enfrentan a un futuro incierto
Entre las propuestas más importantes se encuentra el cierre previsto de la terminal de cruceros de Ámsterdam.
El acuerdo de coalición establece que la ciudad quiere “poner fin a la opción de llegar a Ámsterdam en crucero por mar” y explorará alternativas en consulta con las autoridades regionales y nacionales.
Ámsterdam ya ha tomado medidas en los últimos años para reducir el turismo de cruceros, que muchos residentes y formuladores de políticas consideran que contribuye desproporcionadamente al hacinamiento y las presiones ambientales, al tiempo que genera beneficios económicos relativamente limitados en comparación con los visitantes que pasan la noche.
Si se aprueba, el cierre marcaría una de las medidas anticruceros más decisivas adoptadas por una importante ciudad europea.
Transformando el centro de la ciudad
La nueva coalición también quiere remodelar el centro histórico de Ámsterdam mediante la compra de edificios y la compra de empresas para diversificar las actividades y reducir la dependencia de la zona del turismo.
Las autoridades también están considerando aumentar el impuesto de entretenimiento que pagan los operadores de barcos por los canales, barcos turísticos, canoas y otras empresas de alquiler de embarcaciones, asegurando que los visitantes de un día contribuyan más al mantenimiento de la ciudad.
Al mismo tiempo, el municipio prevé reducir los esfuerzos de promoción turística. Se reduciría la financiación para Amsterdam&Partners, la organización detrás de la marca internacionalmente reconocida “I amsterdam”, mientras que el marketing de la ciudad dirigido específicamente a atraer turistas podría reducirse o suspenderse.
La coalición dice que el objetivo es crear una “nueva economía de visitantes más equilibrada” que refleje mejor los intereses de los residentes, las empresas y las instituciones locales.
Abandonan planos de Centro Erótico
El acuerdo también revierte uno de los proyectos más controvertidos de la administración anterior.
Los planes para construir un gran Centro Erótico en Amsterdam Zuid han sido descartados. El proyecto tenía como objetivo proporcionar un entorno de trabajo más seguro para las trabajadoras sexuales, reducir la influencia criminal sobre la prostitución y aliviar la presión sobre el Barrio Rojo dispersando a los visitantes por toda la ciudad.
En cambio, el nuevo gobierno dice que se centrará en iniciativas de menor escala diseñadas para aliviar la presión sobre el centro de la ciudad, aunque aún no se han publicado más detalles.
Una larga batalla contra el exceso de turismo
Las últimas propuestas son parte de una campaña más amplia contra el sobreturismo que Ámsterdam ha estado llevando a cabo durante varios años.
En septiembre de 2025, Travel Tomorrow informó sobre las acciones legales iniciadas por Amsterdam Heeft een Keuze (“Ámsterdam tiene una opción”), un movimiento de base apoyado por 12 organizaciones de residentes. El grupo acusó a las autoridades locales de no hacer cumplir el límite de la ciudad sobre las pernoctaciones de turistas.
Ámsterdam introdujo un límite de 20 millones de pernoctaciones al año en 2021, convirtiéndose en una de las primeras ciudades europeas en limitar formalmente el turismo. Sin embargo, el umbral se ha superado todos los años desde entonces.
Según las cifras municipales citadas en la demanda, la ciudad registró 22,9 millones de pernoctaciones en 2024, un aumento del 3% respecto al año anterior. Las previsiones para 2025 apuntan a que esa cifra podría aumentar hasta situarse entre 23 y 26 millones.
Los residentes involucrados en el desafío legal han argumentado que se necesitan acciones más enérgicas, incluidos impuestos turísticos más altos y medidas más duras contra el turismo molesto.
En los últimos cinco años, Ámsterdam ya ha congelado nuevos desarrollos hoteleros, ha endurecido las normas de alquiler a corto plazo, ha reducido el tráfico de cruceros, ha introducido restricciones a los negocios orientados al turismo y ha lanzado la controvertida campaña «Stay Away» destinada a desalentar a los visitantes disruptivos.
A pesar de estos esfuerzos, el número de visitantes ha seguido creciendo.
Se espera una decisión este mes
Está previsto que el acuerdo de coalición se debata el 10 de junio y servirá como hoja de ruta política para el gobierno municipal de Ámsterdam durante los próximos cuatro años.
Las medidas individuales aún necesitarán la aprobación del ayuntamiento de Ámsterdam antes de poder implementarse.
Si se adoptan, las propuestas representarían algunas de las medidas de gestión turística más ambiciosas introducidas por cualquier destino europeo importante, posicionando aún más a Ámsterdam a la vanguardia de la batalla del continente contra el exceso de turismo.
