En el punto álgido de las preocupaciones sobre la interferencia extranjera en 2023, la agencia de espionaje de Canadá comenzó a agregar advertencias generales a las evaluaciones de los extranjeros que solicitaban autorización de seguridad para trabajar para el gobierno federal.
El Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad (CSIS) comenzó advirtiendo a los departamentos federales sobre las leyes de seguridad nacional de China, que permiten a Beijing obligar a los ciudadanos chinos a proporcionar información al Estado.
La agencia de espionaje amplió las advertencias para incluir un número no revelado de otros países, adjuntando advertencias generales a los ciudadanos extranjeros que solicitan trabajar en puestos sensibles con el gobierno federal.
Una agencia de revisión federal independiente advierte ahora que la práctica corre el riesgo de estereotipar a los ciudadanos extranjeros y negarles trabajo federal en función de su país de origen, pero el CSIS dice que seguirán incluyendo los “Reportes de ciudadanos no canadienses” en su proceso de control de seguridad.
En un informe publicado recientemente, la Agencia de Revisión de Inteligencia y Seguridad Nacional (NSIRA) advirtió que el CSIS corre el riesgo de sesgar a los departamentos para que no expulsen a extranjeros que no representan una amenaza para la seguridad nacional.
«Integrado en la evaluación de seguridad de la persona, el informe no está hecho a medida para el individuo. Contiene información relacionada con amenazas sobre el país, siendo la ciudadanía del individuo la única conexión entre el individuo y el país», escribió la agencia.
«No se incluye más información o análisis para adaptar la información al solicitante individual del control de seguridad».
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A partir de 2025, los ciudadanos extranjeros que no sean ciudadanos canadienses ya no serán elegibles para obtener una autorización de alto secreto o una autorización de alto secreto mejorada, señaló NSIRA. Por lo tanto, los “Escritos de ciudadanos no canadienses” del CSIS sólo se aplican a los solicitantes de autorización de “acceso secreto” o de “acceso al sitio”.
Paul Champ, un abogado laboral y de derechos humanos con sede en Ottawa, ha representado a clientes a quienes se les negó el empleo por no obtener una autorización de seguridad.
En un caso en curso, Champ dijo que su cliente había trabajado para la ONU, manejando material altamente sensible durante años, pero Asuntos Globales Canadá denegó su solicitud de autorización superior.
Champ sostiene que eso se basó en el país de origen de su cliente.
«Creo que es un problema. Canadá, definitivamente somos una sociedad pluralista y una democracia… pero la realidad es que, a menos que nazcas aquí, siempre eres intrínsecamente sospechoso de alguna manera cuando se trata de empleo en el gobierno federal», dijo Champ en una entrevista el viernes.
El CSIS no dijo cuántos de esos solicitantes habían sido autorizados por los departamentos y agencias responsables en última instancia de otorgar o denegar la autorización de seguridad.
Pero la agencia de espionaje no estuvo de acuerdo con la advertencia de NSIRA y calificó sus advertencias específicas para cada país como «información basada en hechos sobre los riesgos de seguridad nacional asociados con ciertos países».
“Los informes especiales de países del CSIS están diseñados para reflejar el panorama actual de amenazas, sin prejuicios ni discriminación, y se actualizan periódicamente para garantizar que capturen con precisión los riesgos y amenazas en evolución que plantean”, escribió la agencia en respuesta.
«Las evaluaciones de seguridad son sólo un componente de las fuentes de información que un departamento gubernamental puede considerar en su proceso de toma de decisiones sobre una solicitud de autorización de seguridad».
Las advertencias específicas por país comenzaron en 2023 con la República Popular China (RPC). A pesar de las propuestas del primer ministro Mark Carney a Beijing para mejorar las relaciones diplomáticas y comerciales, la comunidad de inteligencia canadiense ha considerado durante mucho tiempo a la República Popular China como la mayor amenaza a la seguridad nacional del país.
Esa amenaza incluye interferencia extranjera y campañas de influencia, espionaje económico y formas más tradicionales de espionaje que interesarían al CSIS en el proceso de control de seguridad.
Según las leyes de inteligencia nacional de amplio alcance de la República Popular China, se puede inducir a los ciudadanos chinos a proporcionar información a Beijing. La República Popular China también ha sido acusada de aprovecharse de amigos y familiares que aún se encuentran en China para obligar a los expatriados a trabajar para el Estado.
Pero desde 2023, el CSIS ha ampliado las sesiones informativas para incluir un número no revelado de otros países donde no se citan leyes de seguridad nacional similares, señaló NSIRA.
“Si bien el escrito afirma que el CSIS ‘no ha identificado información específica adversa o relacionada con amenazas con respecto al tema’, continúa que el individuo ‘puede correr el riesgo de ser inducido a cooperar con un estado extranjero hostil de una manera que constituya una amenaza a la seguridad de Canadá’”, informó NSIRA.
«El hecho de que un determinado país de origen pueda ser visto como sospechoso… está bien, lo entendemos. Pero simplemente significa que (CSIS) necesita ser reflexivo y deliberado en términos de buscar otras fuentes colaterales (para evaluar) la confiabilidad», dijo Champ.
«Si no haces eso, básicamente estás diciendo ‘tenemos una política discriminatoria'».
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