BRUSELAS – La presidencia del Consejo de Chipre rechazará las demandas de Alemania de recortar el próximo presupuesto de siete años de la UE, dijeron a POLITICO cuatro diplomáticos de la UE.
Nicosia, que dará a conocer nuevas cifras presupuestarias el 10 de junio, está resistiendo la presión de los países más ricos de la UE para recortar el gasto en subsidios a los agricultores y pagos a las regiones más pobres, una medida que irritaría a los frugales miembros del norte de la UE.
Sin embargo, si el plan sigue adelante, sería una victoria para los países del sur y del este de Europa, que se oponen a reducir estas áreas clave en el fondo común del bloque de 2028 a 2034.
Los diplomáticos de Nicosia pusieron fin recientemente a semanas de consultas bilaterales con embajadores de la UE y están ultimando la “caja de negociaciones”: un desglose del presupuesto con cifras concretas y asignaciones de gasto.
Los países más ricos de la UE, como Alemania y los Países Bajos, que reciben menos del presupuesto de la UE de lo que contribuyen, han presionado a Nicosia para que haga importantes recortes en la propuesta de la Comisión de julio pasado.
Argumentan que no pueden darse el lujo de enviar más dinero a Bruselas en un momento de bajo crecimiento y presupuestos internos ajustados.
Sin embargo, un campo opositor de 16 países –incluidos pesos pesados como Italia, España y Polonia– está presionando en la dirección opuesta, exigiendo un aumento de los subsidios a los agricultores y pescadores, así como de los pagos a las regiones más pobres. Estas partidas equivalen a casi la mitad del presupuesto total y se entregan directamente a los gobiernos nacionales.
Esto prepara el escenario para tensas discusiones durante una próxima cumbre los días 18 y 19 de junio, donde los líderes de la UE opinarán sobre el documento de negociación chipriota.
La viceministra de Asuntos Europeos del país, Marilena Raouna, dijo a los periodistas la semana pasada que veía “zonas de aterrizaje” en las cuestiones más delicadas, pero no proporcionó más detalles.
El acto de equilibrio de Chipre
Como titular de la presidencia rotatoria del Consejo de la UE, Chipre debe realizar cambios en la propuesta de la Comisión Europea, que prevé 1,8 billones de euros en gastos entre 2028 y 2034.
Incluyendo los reembolsos de la deuda de la era Covid, el gasto total ascendería a casi 2 billones de euros, o el 1,26 por ciento del ingreso nacional bruto combinado de todos los países de la UE.
Eso sería un aumento con respecto al actual presupuesto de la UE, que equivale al 1,1 por ciento del ingreso nacional bruto acumulado de los países miembros.
En un cambio importante, la propuesta de la Comisión de julio pasado desvió recursos de las políticas tradicionales, como la agricultura y los pagos regionales, hacia nuevos objetivos como la defensa y la competitividad.
Esto fue un revés para los 16 países (también conocidos como los “amigos de la cohesión”) que respaldaron un aumento presupuestario en subsidios a los agricultores y gasto regional en una declaración conjunta la semana pasada.
«La política de cohesión (pagos regionales), la PAC (subsidios agrícolas) y la PPC (política pesquera) son las únicas políticas que enfrentan reducciones en términos reales, a pesar del aumento general del tamaño del nuevo MFP», se lee en el texto conjunto.
Por otra parte, Nicosia señaló su intención de hacer recortes menores (estimados entre un 2 y un 3 por ciento) al Fondo Europeo de Competitividad, que ayuda a financiar empresas innovadoras, y al Fondo Europa Global, que cubre la ayuda a los países en desarrollo, dijeron tres de los diplomáticos. Los dos artículos valen en total más de 600 mil millones de euros.
Esta especulación ha provocado malestar entre los países frugales, que están a favor de recortar la agricultura y la financiación regional. “Los recortes no pueden recaer de manera desproporcionada en la rúbrica 2 [competitiveness] y 3 [Global Europe Fund] solos”, afirmó un diplomático de la UE.
«Si todos estamos de acuerdo con el señor Draghi en que Europa tiene un desafío de competitividad, el próximo MFP debería ayudar a cerrar esa brecha, no a profundizarla», agregaron.
Un portavoz de la embajada de Chipre no respondió a la solicitud de comentarios de POLITICO.
